一种“密保”，让军机大臣们在拟议嘉奖的时候，有一个最方便的参考。

　　关卓凡的打算，是在这一两个月之间，将轩军扩充到万人以上，而所采用的办法，大抵上是变一为二，或者变一为三，以原来的每个营为基础，补充新勇，扩充到一千五百人，再按照“三兵一伕”的定例，加上一个长夫营，合共两千人。而这两千人的名称，他接受了华尔的建议，引入了一个新的名字，叫做“团”。

　　这其实是从洋兵的编制里挪借来的，中国的正式军队，似乎还没有过这一级的单位。比如湘军，上万人的吉字大营下面，又分作十几个营，含义模糊，尤为容易混淆。因此用“团”这个单位，含义既明晰，又可与欧美的兵制接轨，是个不错的选择。

　　团的下面，自然还是五百人的营，而营的下面，仍是四个哨，每哨编为四个什，在每“什”之下，加设了一个新的单位“卒”，每什三卒，卒长管十个大头兵。

　　这又是从华尔的洋枪队拿过来的办法。说白了，在军制这个事情上，关卓凡没有什么创新，也不想做什么创新——所谓“军制”，无非是在长期的战争实践中，逐渐形成的一套最有效的编制办法，一岗一位，都有它的道理，而欧美的兵制，更接近现代，拿过来用就是了。这不是小孩子玩过家家，自己一介书生，难道拍拍脑袋，在纸上写写画画，就真能有什么了不起的发明？

　　关卓凡想，这个军制，与现代做对比，已经很接近了。卒长对应班长，什长对应排长，哨长对应连长，而营团的名字，干脆跟现代是一样的了，只是在习惯上，把营团的长官称呼为营官、团官，与现代的营长、团长，略有差异。

　　各团的兵额和防地，经过数次会议的商讨，终于确定了下来，其中：

　　张勇以轩军副统带兼管马队，下辖五营共两千五人，驻防泗泾

　　伊克桑的克字团，下辖四营共两千人，驻防松江。

　　丁先达的先字团，下辖四营共两千人，驻防青浦。

　　吴建瀛的建字团，下辖三营共一千五百人，驻防南桥。

　　姜德的德字团，下辖三营共一千五百人，驻防嘉定。

　　福瑞斯特的洋枪一团，下辖三营共一千五百人，驻防周浦

　　白齐文的洋枪二团，下辖两营共一千人，驻防奉贤。

　　刘郇膏的中军营，五百人，驻防七宝。

　　图林的亲兵营，五百人，驻防上海。

　　这样各团的战勇有一万人，长夫三千人，加起来是一万三千人的规模。

　　丁世杰仍为轩军统带，华尔则以副统带兼任总教习，白齐文因为在南汇的时候，被长矛刺中左肋，身受重伤，所以他的洋二团的团官，暂由一个叫做戈登的英官署理。

　　关卓凡从原来的洋枪队里面，抽调了三十几名洋人的军官，分派给各团，有的担任各团的教习，有的则直接担任底下的营官、哨官。这是他计划中关键的一步，不管是现在还是将来，都会有很重要的作用。

　　他并不担心兵源。轩军打了这样大一个胜仗，只要募兵，一定会重现当曰的踊跃。他担心的是饷——这次扩充，新增的人员和装备，加在一起又是一笔巨数。他已经命刘郇膏与各团官加紧核算，尽快把详案拿出来，他好去跟吴煦商量款子的事情。

　　至于“兵贵精而不贵多”这句话，他一向持中庸的态度，一味滥招固然不可，但一味求精则是走了另一个极端——总不能说所有的仗，都交给一支特种兵去打？说来说去，中庸才是王道。在他的心目中，最理想的状态，是“比较精，也比较多。”